一、什么是人事外包？

人事外包也称人才租赁、人力资源派遣，即企业通过将员工的劳动关系转移（但仍在企业内工作），将人力资源管理中非核心部分的工作全部或部分委托人才服务专业机构管（办）理，人才服务机构与企业签订人事外包协议以规范双方在托管期间的权利和义务，以及需要提供外包的人事服务项目。

二、国外人事外包服务发展的现状

人事外包在二次世界大战以前在荷兰就已存在，20世纪60年代中后期日本由于企业经营多元化，传统的终身雇佣关系有所松动。随着产业结构的调整，企业需要多种灵活的用工方式，传统的职业介绍难以满足需要，于是将一部分工作转给了民营，从而催生了人力资源派遣。日本于1986年颁布《人才派遣法》，有30余家连锁经营派遣公司，分支机构4600多个。派遣员工占全体雇佣者的2.3%；英国于1999年出台《雇佣关系法草案》，派遣员工占全体雇佣者的1.1%，有三分之一的企业使用人力资源派遣；德国于1992年出台《派遣法》，派遣员工占全体雇佣者的0.6%；法国派遣员工占全体雇佣者的1.6%；美国派遣员工占全体雇佣者的2.5%，目前有200多万派遣员工，最大的派遣公司员工人数达20多万。

总之，人事外包在国外已经非常普遍，HR外包业务正在全球范围内快速的发展和蔓延。根据GARTER预测：全球范围内的业务流程外包将从2002年的1100亿美元增长至2007年的1730亿美元，每年递增长9.5个百分点。另据GARTER指出：到2005年，将有85%的美国企业至少会将一个HR业务外包出去，美国的HR外包市场将从2000年的217亿美元增长至2005年的585亿美元。而在欧洲，HR外包也保持着强劲的增长势头，据GARTER的分析，2005年欧盟业务流程外包市场价值将达到640亿美元，另根据国际数据集团（IDC）的分析指出，从2003年至2006年，西欧的HR业务流程外包每年递增长速度将保持在27.2%的高度，到2006年，HR外包市场可望达到340亿美元。在日本，包括HR外包在内的业务流程外包也同样经历着飞速的发展，据IDC的分析：到2008年，日本的业务流程外包市场将达到10122亿日圆，2003年至2008年的平均年增长率为8.8%。同样的，在印度、在其它国家，外包都在经历着飞速的发展。

三、国内企业实行人事外包的必要性

近几年来，人事外包活动在国内已经大量存在，北京、天津、上海、南京、河北、新疆、福建、广东等地均纷纷出现，据不完全统计，到2003年，上海有15万左右的派遣员工，约占就业人口的2%；深圳有4、5万左右的派遣员工，占就业人口的1%；南京有4万左右的派遣员工，占就业人口的2%左右。从目前国内企业的发展来看，采用人事外包服务势在必行：

1、企业人力资源使用的成本急剧上升、人力资源使用的风险越来越大，特别是原有的一些临时工存在用工不规范的现象，由于劳动法规的进一步完善和员工维权意识的不断增强，规范用工成为企业绕不过去的问题，专业人力资源公司的人事外包服务正好为我们提供了一个解脱的途径。

2、随着企业的发展壮大，人力资源部门需要转变职能，集中资源关注企业的核心业务，成为企业的战略核心部门，提升企业的核心竞争力。同时将一些事务性的人力资源管理工作交给专业的人力资源公司，他们的服务会更加专业和廉价，投入产出性价比更高。

3、通过人事外包可以迅速完成企业人力资源的有效配置，大大降低人力资源的空置率，同时利用人事外包服务商的人力资源优势，及时补充劳动力，使得企业以低成本参与市场竞争成为可能。

四、人事外包的好处

（一）对用人企业的好处

1、降低企业的人事成本

首先，由于目前各地的社保缴费水平不一样，采用人才租赁这种用工方式，可以通过异地缴交社保费用，从而大幅降低企业的社保成本；其次，可以与人力资源公司根据劳动力市场的供求关系决定员工薪资水平，易于控制企业的工资成本；第三，对于租赁职位，人力资源公司可以免费为企业补充招聘员工，从而大大节省企业的招聘成本。

2、降低企业的用工风险

根据国家有关法律、法规和劳动人事政策，用人单位和人力资源公司签订人才租赁（人事外包）服务协议，人力资源公司和被聘用人员签订聘用合同，员工在法律上是属于人力资源公司派出去的，用人企业和他们只是劳务关系，员工在工作期间发生问题，用人单位没有直接责任。因此，采用人才租赁这种用工方式，不仅可以降低人事成本，还可以降低因工伤事故、劳资纠纷等带来的用工风险。

3、免除事务性工作的烦扰

随着企业的发展壮大，企业人力资源部门需要转变职能，集中资源关注企业的核心业务，成为企业的战略型部门，专注于提升企业的核心竞争力。将一些事务性的人力资源管理工作交给专业的人力资源公司去做，只需要少量的费用，在最短的时间内，由专业人士完成人事业务，投入产出的性价比更高。

4、用工方式灵活

用人单位使用租赁员工时，只要作出相关的管理制度，按分配的工作任务进行管理、考核，合同期满是否续签合同，主动权在用人企业。用人企业可以在增加业务量时增加租赁员工，在业务量减少时减少租赁员工，相关的手续由人力资源公司来办理，用人十分方便、灵活。 用人企业原有的临时工、企业改制后的返聘员工也可改由租赁方式加以规范用工，国企和机关事业单位也可用租赁方式解决人员超编困扰。

（二）对员工的好处

1、切实保障员工的合法权益。人力资源公司对租赁员工承诺做到以下几点：签订劳动合同、购买社会保险、按时发放工资、进行在职培训、提供再就业机会等等。

2、员工有更多的就业机会，如果租赁员工被用人企业辞退，人力资源公司可以为其免费安排到其他企业工作；而且派到不同的企业工作，其社保和住房公积金的缴交可以保持连续性，有利于其享受相关待遇。

3、员工等于多了一个企业去关心他们，人力资源公司充当用人企业和租赁员工的沟通桥梁角色，及时处理劳资矛盾和纠纷，从而更好地为员工提供和谐、舒畅的工作环境。