当“劳务派遣”遭遇“区别待遇”

 

 

《劳动合同法》1月1日起实施。而在去年年底前，有些企业纷纷突击把一些老员工的人事关系改为劳务派遣形式。这意味着，有更多人将不再是所服务企业的员工，而只是由劳务公司派遣到企业工作的人员。

   

    一些用人单位热衷于使用劳务派遣工，除了用人策略上的考虑外，也有规避责任的动机：在劳务工和正式职工之间搞区别待遇，同工不同酬；当劳务工发生工伤、疾病时，一些企业往往以没有建立劳动关系、与派遣机构有协议为借口，转移风险……

   

    你被“劳务派遣”了吗？你是否遭受过“区别待遇”？

    一、阿碧（化名）

   

    老公研究生毕业时，同时收到了几家单位发来的offer。巧的是，这几家单位都处于同一行业，规模相当，只有一家影响力略低，提供的工作岗位和薪水也大同小异。规模较小那家的一把手还允诺，把他作为处级干部的后备力量重点培养。犹豫半天，老公选择了一家他最有好感且能提供正规编制的单位，作为打算奋斗一生的舞台。

   

    报到时，领导拿出一张聘用合同叫他签，他一看有点蒙：甲方的落款并非这家单位，而是一家人才交流企业。领导解释说，按上面的要求，近年来，全系统所有单位的新进员工都实行人事代理制度。也就是说，新进员工是统一和一家人才交流企业签署劳动合同，工资奖金由实际用工单位通过这家中介转交。领导特地强调，除了这些形式上的变化，仍旧属于正规编制，各项待遇与之前的老员工一模一样!

   

    领导的话能不相信吗？老公放心地签了合同，安心工作起来。一两年之后，老公才从别人那里听说，自己的编制与老员工完全不同，属于一种新发明的“人事代理编制”，各种待遇也有很大不同。比如说，虽然老公也领到了一张“发放补充养老金的银行卡”，可几年来卡里始终分文皆无；又比如，事业编制的员工可以按照级别，领取金额从十余万元至数十万元的购房补贴，而新人则只能画饼充饥，据说方案早在四五年前就已提上了议事日程，至今却无任何进展。况且，按照当时参与讨论者的说法，当时每月的购房补贴，还能买一块瓷砖大小的面积；而现在，同样那点钱恐怕只够买一粒米大小的了；再比如，老员工都有补充公积金，且每月缴纳的数额高于公积金本身，但新人一分钱也没有……

   

    一项项累加起来，损失还真不是一点点呢。而且，老员工签的是无固定期限合同，除非犯了什么大错，不可能被开除；而新员工则可能随时被炒，安全感全无。新人们都觉得很不公平：新老员工干一样的工作，为什么同工不同酬？晚出生了几年，也不是我们的错啊！

   

    前不久，经过大家多次据理力争，再加上我的公公从外单位调至该单位任高层领导后，也不断在“一把手”耳边吹风，总算给人事代理职工一次性发放了房贴。听说，全市同类单位中，他们是唯一给派遣员工发房贴的一家，还有众多兄弟姐妹尚处于“水深火热”中，不知何时才能盼来希望的曙光。

   

    我不明白，当老板认可员工能力、并需要大家继续奉献青春时，为何又要在员工应得的一点小钱上斤斤计较。“稳定压倒一切”，给员工一个稳定且能看到未来成长空间的薪资福利，不正是稳定企业的关键之一吗？俗话说，“便宜没好货”，“一分价钱一分货”，你对员工抠门，就无法换回他们的全情投入。最近，听到了华为、家乐福等众多企业赶在新劳动法实施前，采取“规避措施”的新闻，真是心寒。

       

   二、小惠（化名）

   

    本来以为，有了《劳动合同法》，我们这些长期性的临时工，就可以和单位签订合同，长期干下去，能够和正式工平起平坐，享受一样的待遇了。

   

    不料，买家不如卖家精。上个月，我工作的银行忽然辞退了我，说如果我愿意继续干，就得和劳务派遣公司签合同，由劳务派遣公司和银行签约，再派遣我到银行上班。

   

    我到银行指定的派遣公司一问，才知道：被“派遣”到银行工作后，工作任务比以前多――每周只能休息一天；拿到的工资比原来在银行做临时工的工资要少。问了几个在其他行业工作的朋友，也都遇到了类似的问题。我的一个同学，大学毕业后，通过劳务派遣公司到一家外资公司工作，她的工资，仅仅是同行业的几分之一。

   

    原来只有用工单位对职工实行不公平待遇，现在再加上劳务派遣公司的“横插一杠”，劳动者的日子就更雪上加霜了。难道职工就该永远是输家？殷切盼望着，劳动法和相关法规能够越来越完善，真正能够保障劳动者的合法权益。

   

    “劳务派遣”，好大一个“筐”――一些单位先把职工“扫地出门”，再由劳务派遣公司派来廉价劳动力。但愿这只“筐”里，也装着员工的合法权益。

       

   三、老卢（化名）

   

    2007年，刚毕业的我，以劳务派遣的形式，被安排到一家大型国有企业任职。就这样开始了人生的第一份工作。

   

    企业有企业的办法对付各种劳动法规，即使像我们公司这样的大型国企，也不例外。

   

    从表象看，我和周围同事领的工资都相差无几。可月底便是我胸闷的时候。因为这时公司会将一笔数额不小的奖金打入正式员工的银行卡里。所以，当办公室的老同事们眉开眼笑地看着银行发来的提醒短信时，我心里就不是滋味：不公平啊！大家在同一个办公室，干的基本相同的活，为什么我就没有奖金呢？终于鼓起勇气去询问，领导用异样的眼神看了看我，三两句话就把我打发了：“很抱歉，因为你是派遣职工，所以奖金是没有的！”我厥倒！

   

    至于每年年底的公司红利，我连想都不敢想了。每个季度，公司总会发给员工这个购物卡、那个购物券什么的，这也是一种福利。然而，对于我这个派遣员工加新人来说，这点福利也是不能奢望的。偶尔领导发慈悲，中秋节发几张月饼券、过年发几百元购物卡，那是格外开恩。

   

    还有件事让我担忧。由于工种特殊，我的工作有一定的危险。听说公司为正式员工都买了保险，不知道我这个“外人”有没有？

   

    此外，派遣我来工作的劳务公司管理无序，也让我十分不安。我明明半年前就已将个人信息明确告知过劳务公司了，可上周却接到他们的电话，询问我的个人信息，说要填表格。今天张三打电话来问，要填这张表；明天又有李四来问，要填那张表格。总算问完了，忽然又来电话，说是问错人了，需要重新再问再填……我真是气不打一处来，却只能敢怒不敢言。

   

    渐渐地，在公司呆久了，也就习惯了，麻木了。对不平等的待遇，有时“阿Q”一番：咱是派遣来的，是“中央特派员”呢，是来协助公司工作的……这样心里就好过一些。是谁发明了“劳务派遣”这一用工形式，让那么多的人郁闷呢？

       

    四、莉莉（化名）

   

    最近公司人事部门天天加班，忙着帮我们变更劳动合同和用工关系。一天下午，我们整个部门的人突然被召集在一起，和一个从未听过的广告代理公司签订了全新的劳动合同。除了主管们事先收到过通知外，我们这些基层员工完全不知情。

   

    虽然感到突然，感到不舒服，但没有人敢多说什么。大家都默默地在合同上签了字。蚂蚁如何撼动大树，谁让我们是乙方啊。

   

    拿到合同后，心里空落落的，坐下来细细阅读手中的新合同：甲方，是一家名字陌生的广告代理公司；乙方是区区在下。虽然，工作岗位和工作时间等具体内容没有变化，但是我们部门和原集团，竟变成了甲方和乙方的关系――我们，只是代理一部分业务的乙方。

   

    大家议论纷纷。据消息灵通人士说，这家广告代理公司是集团新成立的一家公司，却不属于集团编制。变更合同，是因为集团明年有上市的计划，在上市之前，要理清员工关系。

   

    突然被变更了合同，我们有种被“抛弃”的感觉。仔细考虑自己的前程，不由得担心了起来。

   

    首先，变更了用工单位。虽然工资数目没变，但不知道以前集团承诺的各种福利，“新单位”还会不会有？另外，原先很为自己在大型企业工作而骄傲，虽然收入不高，但求安定平稳。现在忽然换成了个新“出生”的小单位，安全感荡然无存，如果以后想跳槽，简历也失色不少――初出茅庐的小公司，总归比不上知名大企业。

   

    周围的同事也有些失落。联系工作的时候，会和没有变更劳动关系的别的部门同事开玩笑：“以后我们的态度要好些，因为我们是乙方啊，怎么敢得罪甲方……”

   

    听说，企业规避新劳动法规的办法还真不少。比如，有的单位成立了“孪生”单位――让员工交替着与甲、乙单位签约，这样就逃避了“员工连续在一个单位工作两年可以签订不定期劳动合同”的规定。还有的单位，采用劳动派遣等方法钻空子。

   

    身为员工，谁不乐于看到企业蓬勃发展，企业上市，我们心里很骄傲。不过无奈的是，甲方和我们想得不一样，不肯给我们骄傲的资格。

   

  

    2007年12月25日，全国人大常务委员会法制工作委员会行政法室副主任张世诚透露，全国人大法工委已就劳务派遣疑问答复劳动部，明确：劳务派遣期不得超半年，岗位为非主营业务，岗位须为可替代性岗位。

       

    张世诚透露，目前劳动力市场存在最主要的两个问题，一是不订劳动合同，二是劳动合同短期化。

   

    张世诚称，调查显示，我国企业总体合同签订率只有50%左右，其中非公有制企业只有约20%；且60%-70%的劳动合同时间较短，最终导致80%的劳动关系处在不稳定状态。

   

    张世诚介绍，《劳动合同法》实施后，对合法经营企业影响不大，而企业违法成本将大幅度上升。

   

劳务派遣的3项原则

   

    张世诚介绍，全国人大法工委已向劳动部给出答复，答复确定了劳务派遣用工形式的三项原则：临时性、辅助性和替代性。

   

    ■所谓辅助性，即可使用劳务派遣工的岗位须为企业非主营业务岗位；

   

    ■所谓替代性，指正式员工临时离开无法工作时，才可由劳务派遣公司派遣一人临时替代；

   

    ■所谓临时性，即劳务派遣期不得超过6个月，凡企业用工超过6个月的岗位须用本企业正式员工。

   

    目前，国内劳务派遣公司有很多家，派遣工种涉及几乎所有工种，包括加油站工人、空姐、网络工程师等等。全国公有制企业、事业、机关单位及非公有制企业使用劳务派遣工现象普遍。

   

    张世诚介绍，上述答复是针对国内的劳务派遣进行的限定，意在规范国内的劳务派遣，防止企业通过劳务派遣方式规避《劳动合同法》，对派往国外的劳务外派暂无影响。 

 

什么是劳务派遣？

    劳务派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同后，将该劳动者派遣到用工单位从事劳动的一种特殊的用工形式，亦称员工租赁。

   

    用人单位根据工作实际需要，向劳务派遣公司提出所用人员的标准条件和工资福利待遇等，劳务派遣公司搜索到合格人员后，用人单位即和派遣公司签订劳务租赁(派遣)协议，派遣公司和被聘用人员签订聘用合同。用人单位与派遣公司的关系是劳务关系；被聘用人员与派遣公司的关系是劳动关系，与用人单位的关系是有偿使用关系。