人事代理制度首先是为企事业人事制度改革直接服务的。人事代理制度具有广阔的服务领域和创新服务方式的舞台，它是内含丰富的一门专业，它不再仅仅是为供需双方提供信息为核心手段的中介服务，而是作为供方和需方的代理人，进一步从粗放型服务向集约型服务的发展和深化。

     人事代理制度的形成和发展，对用人单位来说，不但有利于减轻人事事物性管理工作的负担，而且有利于同用人制度改革相结合，淡化员工依附感，同时淡化了人才单位、部门所有制的观念，还能解决原来人事管理体制下人员能上不能下，能进不能出、干好干坏一个样的弊病。建立人事代理制度后，在管理上克服了原来分散操作存在的规范性差、科学性差以及管理工作在一定程度上重复浪费的缺陷。使企事业单位有更多的精力和财力从事生产和经营。因此，实行人事代理制度能够促进企事业单位内部用人机制的改革。从而推动整个人事制度的改革。 同时，人事代理制度的开展，标志着人事制度改革的深化和人才服务事业向深层次的发展。它有利于平等竞争机制的形成，也必将促使企业创造吸引人才、留住人才的内部机制。所以说开展人事代理，既有利于人才进出通道的畅通和企业的发展，也有利于劳动者用法律手段保护自己的合法权益。

从经济、政治体制改革的目标来看，政府要下放权限，原来企事业单位是政府的附属，现在是独立法人；政府与企事业单位脱钩后，政府不再直接管理企事业单位，而是要进行宏观调控。政府的宏观调控方针政策怎么去影响企事业单位的发展，客观上需要一个中间环节起上通下达的作用。人事代理机构就是一个中间环节。她能够保证政府对人才资源的宏观管理和调控。

二、 人事代理制度对实行人事代理的单位有什么好处?

1、减轻了用人单位的负担。随着社会养老保险、失业保险、住房改革制度的建立和完善，用人单位将减少很多社会负担，从而集中精力抓管理、集中财力抓发展。

2、实现了用人自主权。单位需要什么人，可以通过人才市场自主选择，减少了人际关系上的麻烦，更有利于管理。

3、优化了人才结构。所用人员在岗前、岗中都处于竞争状态，管理者可正确运用优胜劣汰的规则，提高人员素质，优化人才结构。

4、稳定了人才队伍。单位集体办理人事代理，使人才有一种集体感、荣誉感、容易激发他们爱岗敬业、争做贡献的热情。

三、人事代理制度对实行人事代理个人有什么好处?

1、解除了人才的后顾之忧。实行人事代理的各类人才无论受聘于什么单位或自谋职业，只要履行协议义务，都可以享受国家规定的人事待遇，其福利待遇可以从工资中得到补偿，但必须在协议中予以明确。

2、促进了人才流动。人事代理打破了人才个人的身份界限、地域界限、户籍界限，更有利于人才流动。

3、实现了自主择业。人才可根据自己的专长、志向、要求选择岗位。

四、实行人事代理制度有哪些意义?

随着社会主义市场经济的不断发展，传统的人事管理模式已越来越不能适应发展变化的要求，单位成为独立的用人主体，逐步把原来承担的社会职责从单位中分离出来，走向社会化管理已成为一种必然趋势。实行人事代理制度对于减轻用人单位的负担，提高人事管理效率，对于管理中长期存在的人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低与干好干坏一个样等弊端，对于建立具有生机和活力的用人机制，优化人才结构，稳定人才队伍，解除人才流动的后顾之忧，对于将目前实际存在的人才单位所有转变为社会所有，实现单位自主择人、人才自主择业，促进人才合理流动和人才市场主体到位，发挥人才市场在人才资源配 置中的基础作用，对于推行政府职能转变，建立社会化服务体系，使人事工作更好地为经济建设服务，都具有重要意义。